[转贴]绵阳市北川县唐家山堰塞湖应急疏散预案
<TABLE height="100%" cellPadding=10 width="98%" bgColor=#ffffff border=0><TBODY><TR><TD><DIV align=center><FONT size=5><STRONG><FONT color=#ff3300>绵阳市北川县唐家山堰塞湖应急疏散预案</FONT></STRONG> </FONT></DIV><P align=center><FONT size=5>---------------------------------------------------------------------------------------------------------------<BR>阅读11次 发布时间：2008-5-26 </FONT></P></TD></TR><TR><TD vAlign=top><P class=pt14><FONT size=5></FONT><FONT color=#000000><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><FONT size=5>绵阳市遭受“<SPAN lang=EN-US>5</SPAN>·<SPAN lang=EN-US>12</SPAN>”地震影响，在北川县唐家山形成堰塞湖，堆积体方量估算<SPAN lang=EN-US>2037</SPAN>万立方米，坝高<SPAN lang=EN-US>82.65</SPAN>～<SPAN lang=EN-US>124</SPAN>米，坝轴线长度<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" /><st1:chmetcnv w:st="on" TCSC="0" NumberType="1" Negative="False" HasSpace="False" SourceValue="611.8" UnitName="米"><SPAN lang=EN-US>611.8</SPAN>米</st1:chmetcnv>，顺河水流方向长<st1:chmetcnv w:st="on" TCSC="0" NumberType="1" Negative="False" HasSpace="False" SourceValue="803" UnitName="米"><SPAN lang=EN-US>803</SPAN>米</st1:chmetcnv>，堰塞湖回水<SPAN lang=EN-US>20</SPAN>余公里，将湔江河完全堵断。堰塞湖上游集雨面积<SPAN lang=EN-US>3550</SPAN>平方公里，总库容约<SPAN lang=EN-US>3.1</SPAN>亿方。对下游沿江城镇、村社群众生命财产构成严重威胁，为确保人民生命财产安全，特制定本应急疏散预案。<SPAN lang=EN-US><?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></P><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21.1pt; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><FONT size=5>一、指导思想和原则<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></B></P><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><FONT size=5>各级各部门要切实增强责任感，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，扎实做好应急疏散各项工作。撤离工作要作好动员，组织演练，有序撤离。千方百计确保撤离过程中不死人，不伤人，千方百计减少群众、国家和集体的经济损失。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></P><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><FONT size=5>各级要加强领导，高度重视，做到有领导、有组织、有秩序，落实党政一把手负责制，层层包干，科学周密，条块结合。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></P><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21.1pt; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><FONT size=5>二、组织领导和实施主体<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></B></P><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><FONT size=5>全市的撤离工作由绵阳市抗震救灾指挥部统一领导，由指挥长负责组织实施。北川县、江油市、涪城区、游仙区、三台县各自境内的撤离工作按行政区划由县级人民政府抗震救灾指挥部负责，按市抗震救灾指挥部提出的三条淹没线制定撤离预案，由各抗震救灾指挥部指挥长负责组织实施。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></P><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><FONT size=5>四川省科学城的撤离工作由四川省科学城办事处负责制定撤离预案并组织实施。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></P><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><FONT size=5>险情观察和预警由武警水电部队负责；撤离疏散警报由市抗震救灾指挥部指挥长发布；城镇供水、供电、供气、供油等由经委做好管理和保障工作；撤离的安全保卫及治安秩序维护工作由公安局负责；通讯由电信牵头负责，协调移动、联通、网通、铁通等单位做好保障工作，确保信息传递顺畅，各级联络畅通；撤离群众的生活物资保障由商务局负责，要组织商场超市在园艺、富乐山、南山、老龙山、西山等地设置食品、水等日常用品的销售点，保证疏散撤离期间的供应；向全社会的宣传由宣传部负责。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></P><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><FONT size=5>市水务局、市防汛办负责论证提出需要加高加固堤防的地段，并由军分区组织力量用沙袋加固加高堤防。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></P><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><FONT size=5>交通局（海事局）要负责河道内所有船只的固定工作，在接到通知后通口河、涪江青莲以下至百顷镇的桥梁禁止通行。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></P><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><FONT size=5>穿河的输油、输气管线由中石油在接到警报后停止使用。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></P><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><FONT size=5>建设局负责在接到警报后通知各在涪江取水的供水企业及其他企业暂停取用通口河和涪江的地表水，改用地下水或其它备用水源；同时负责在疏散地建立较大型的临时厕所。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></P><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><FONT size=5>市卫生局负责在主疏散地设立医疗点。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></P></FONT></TD></TR></TBODY></TABLE> 原文由 翻江鼠 发表: <FONT size=7>周密部署，令行禁止。</FONT><BR>感谢鼠哥及时信息.辛苦您了.</FONT> <FONT color=#0909f7 size=6><STRONG><U>是个不安定的大隐患,抢险刻不容缓</U></STRONG></FONT><br><br>［此帖子已被 颖河居士 在 2008-5-28 16:12:25 编辑过］ <FONT color=#1111ee size=5><STRONG>千万不要溃坝呀!否则后果不堪设想!又防地震,又防溃坝,绵阳人此阶段真难啊!</STRONG></FONT> <FONT size=6>昨晚后半夜开始下雨,到现在雨不停,增加了武警官兵和专家组的工作难度和生活困难,增加了挖掘和运输的困难,也增加了险情,老百姓都十分焦急.</FONT> <FONT size=6>新华网快讯：至28日下午6时，唐家山堰塞湖坝前水位达729.19米。目前共有6个作业面施工，其中开挖工作面3个，施工队伍631人。到29日7时，累计完成土石方开挖量5. 75万方，导流槽进口平均高程745米，出口平均高程744米。</FONT> <P><FONT size=5>针对近期可能出现的降水，唐家山堰塞体抢险指挥部也制订了相应对策。岳曦称，一是为保证物资特别是油料的供应，将通过直升机增加油料投放；二是从29日开始，开辟一条从北川通往唐家山堰塞体的道路，在直升机运输受阻的情况下，通过该通道运送物资；三是已制订相应的施工对策和撤离方案。</FONT></P> <br><P align=center><IMG src="http://news.xinhuanet.com/photo/2008-05/29/xinsrc_562050529215309320287127.jpg" border=0></P><P align=left><FONT size=6> 5月29日，武警水电二总队正在开辟去唐家山的山路。</FONT></P> <SPAN><A class=kw onmouseover=showTips(event,this,1) onmouseout=hideTips(event,this); href="http://news.ifeng.com/special/0512earthquake/rollnews/200805/0527_3410_564889.shtml#"><FONT color=#0000ff size=6>新华网快讯</FONT></A><FONT size=6>:</FONT><A class=kw onmouseover=showTips(event,this,1) onmouseout=hideTips(event,this); href="http://news.ifeng.com/special/0512earthquake/rollnews/200805/0527_3410_564889.shtml#"><FONT color=#0000ff size=6>唐家山</FONT></A><A class=kw onmouseover=showTips(event,this,1) onmouseout=hideTips(event,this); href="http://news.ifeng.com/special/0512earthquake/rollnews/200805/0527_3410_564889.shtml#"><FONT color=#0000ff size=6>堰塞湖</FONT></A><FONT size=6>抢险指挥部最新消息，按照施工方案及进度，计划到6月5日前后，完成应急处理工程，近日内不会泄洪。</FONT></SPAN> <FONT size=5>新华网直播车绵阳现场报道：27日16：20，新华网记者来到青义镇政府，这里即将唐家山堰塞湖溃坝紧急撤离演习。绵阳市涪城区宣传部副部长介川伟介绍，若唐家山堰塞湖全线溃坝，整个绵阳城都将被淹没，届时绵阳城区60万人口都将被转移。目前专家分析最佳的溃坝方案是唐家山堰塞湖溃坝1/3，现在上游坝区导<!--ADV_CONTENT-->流泄洪工作进展顺利。今天进行演习执行的是1/3溃坝方案，涪城区青义镇约200名群众参与演习。</FONT> <FONT size=6>震主灾区形成堰塞湖33多个，其中北川9个、青川4个、安县6个、平武1个、松潘2个、绵竹3个、什邡4个、彭州2个、茂县2个等…… </FONT> <P align=center><A href="http://scitech.people.com.cn/GB/7293822.html" target=_blank><FONT size=6>图解唐家山堰塞湖形成过程</FONT></A><FONT size=6> </FONT><P align=center><A href="http://scitech.people.com.cn/GB/7293822.html" target=_blank><FONT size=6><IMG height=622 src="http://scitech.people.com.cn/mediafile/200805/26/F200805261906408651139842.jpg" width=323 border=0></FONT></A></P> <P><SPAN><FONT size=5>新华网快讯:绵阳市抗震救灾指挥部消息，按</FONT><A class=kw onmouseover=showTips(event,this,1) onmouseout=hideTips(event,this); href="http://news.ifeng.com/special/0512earthquake/rollnews/200805/0527_3410_564966.shtml#"><FONT color=#0000ff size=5>唐家山</FONT></A><A class=kw onmouseover=showTips(event,this,1) onmouseout=hideTips(event,this); href="http://news.ifeng.com/special/0512earthquake/rollnews/200805/0527_3410_564966.shtml#"><FONT color=#0000ff size=5>堰塞湖</FONT></A><FONT size=5>溃决1/3的人员疏散方案，需要疏散15万人。指挥部截至目前已经疏散7万多</FONT><A class=kw onmouseover=showTips(event,this,1) onmouseout=hideTips(event,this); href="http://news.ifeng.com/special/0512earthquake/rollnews/200805/0527_3410_564966.shtml#"><FONT color=#0000ff size=5>群众</FONT></A><FONT size=5>，到今晚12时能全部疏散。</FONT> </SPAN></P> <FONT size=5><STRONG>前车之鉴：<BR><BR> 1933年叠溪地震2万人葬身洪水<BR><BR></STRONG> <FONT face=楷体_GB2312>四川省地矿局地质调查队总工程师范晓透露，1933年8月发生在四川叠溪的大地震，山体滑坡后在蜗江中形成两道天然水坝和四个堰塞湖。据记载，地震时死亡500余人，而两个月后由于坝体垮塌，导致2万余人在洪水中丧生。</FONT><BR> </FONT> <FONT face=Verdana size=5>国务院副总理回良玉２７号上午到了唐家山堰塞湖坝上，慰问抢险人员。他说相信军民结合的力量，有信心不让唐家山堰塞湖出大问题。</FONT> <P align=center><IMG alt="" hspace=0 src="http://www.sc.xinhuanet.com/content/2008-05/27/xin_563050527175407862329.jpg" align=baseline border=0></P><P align=center><FONT size=5>新华网绵阳青义镇现场报道：连日来，四川地震灾区最大的堰塞湖北川县唐家山堰塞湖的水位不断上升，形势日益严峻。如发生全溃坝，洪水4.4小时即可到达绵阳城区。5月27日，青义镇灯塔社区的居民在接到疏散命令后，有序地组织撤离。</FONT></P> <BR><FONT size=5> </FONT><FONT size=5><B>堰塞湖：<BR><BR> </B>堰塞湖又称“海子”，是由地震活动等原因引起山崩滑坡体等堵截河谷或河床后贮水而形成的湖泊。</FONT><BR> <IMG title="图表：唐家山堰塞湖应急处置全面展开 新华社发" src="http://www.gov.cn/jrzg/images/images/554f3d22493509a5905401.jpg"> <P align=center><IMG alt="" hspace=0 src="http://www.sc.xinhuanet.com/content/2008-05/27/xin_48305052717585621607013.jpg" align=baseline border=0><BR><FONT size=5></FONT></P><P align=center><FONT size=5>新华网绵阳青义镇现场报道：连日来，<!--ADV_CONTENT-->四川地震灾区最大的堰塞湖北川县唐家山堰塞湖的水位不断上升，形势日益严峻。如发生全溃坝，洪水4.4小时即可到达绵阳城区。5月27日，接到演习疏散命令后，青义镇的居民正在组织撤离。</FONT></P> <P align=center><FONT size=5><IMG alt="" hspace=0 src="http://www.sc.xinhuanet.com/content/2008-05/27/xin_0930505271808828379319.jpg" align=baseline border=0><BR></FONT></P><P align=center><FONT size=5>新华网绵阳青义镇现场报道：连日来<!--ADV_CONTENT-->，四川地震灾区最大的堰塞湖北川县唐家山堰塞湖的水位不断上升，形势日益严峻。如发生全溃坝，洪水4.4小时即可到达绵阳城区。5月27日，地震灾区的受伤群众得到了妥善的安置。</FONT></P>
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