美国社区中的志愿者服务

冰岩

美国社区中的志愿者服务
作者--北京-谢芳
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9 m* A( a- q4 @* V' N100多年以前，法国社会活动家亚
/ N" R6 x8 u. L, Q6 o% r/ ]( x历山大·托克维尔在游历美国时悉心
. P& S* ^( C8 \# o0 \观察了美国人参与乡镇社区义务劳动后，做出如下描述:他们热爱、关心自己的乡
镇，把自己的抱负都投到乡镇上了，在力所能及
的范围内试着去管理社区，并体会到社区这种
组织形式的种种好处，对义务服务的性质形成
8 w0 R7 q1 w- k/ l, H. a% |明确和切合实际的理念。他回到法国后，写下了
洋洋数十万字的传世名著《论美国的民主》。在
: R: L3 N. g& G这本书中，他对于美国社会做了一个结论:美国
/ q' x' p, N% u& ?  ?! {/ }, a: r是一个义工的国家。
* c. w% u( K+ B9 T2 X* {9 Q      在我没有去美国之前，我对美国人的志愿
服务虽有耳闻，但缺乏深度了解。现在离托克维
尔生活的时代已经过去了10()多年，美国社会也
早已从农业社会发展成为高度发达的现代化都
1 M) a) W% W4 l7 a市。在现代化都市中，她的公益精神是否依然存
在?1997年至1999年，我随先生前往中国常驻纽
约联合国代表团工作，在纽约市的曼哈顿区居
& ]$ o' j7 _1 f( [0 J2 e住了3年。在此期间搬过一次家，使我有机会感
6 P6 z. J& ?/ P受不同社区的社区文化，而让我印象最深刻的
莫过于社区居民热心为社区服务的精神。不论
是在我居住过的上西区(Upper West Side，隶
. o- x/ s  \( p/ F9 J0 O属曼哈顿第7社区)，还是在我搬家后居住的茉莉
小丘社区(Murray Hill，隶属曼哈顿第6社区)，
: D7 x8 W5 j7 z3 o# {% Y$ Y居民们都尽自己的能力为社区服务，以至于在美
9 c( _# y; j; I) \0 }: w国的报刊上经常出现“Communitariani'sm”这个
词，用来特指社会公益精神。本文将就我的观
1 s/ T. h0 }9 k* \+ ]) D察、研究谈谈美国社区中的志愿者服务。
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[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 00:59 编辑 ]

冰岩

社区的组织形式决定了
! h2 ?) b1 a& @' X" z: A志愿者服务的重要性
    纽约市是美国首屈一指的大都市，它分为5
个行政大区，59个社区，现有人口732万。社区的
划分每10年进行一次，既照顾地理位置，又顾及
. G9 N: M" |6 E4 C$ B" a人文因素。我曾居住过的曼哈顿区是纽约市政
$ c6 S: o8 T, F府所在地，它被分为12个社区，每个社区里都设
有社区委员会(Community Board )。社区委员会
0 j4 D" z. c9 g. B7 n; H: N是美国最基层的行政自治机构，它的经费很少
一部分来自来市政府直接拨款，多数由社区自
% Q2 d( V' g! \9 i- z己筹措。据1994年度纽约市财政预算年度报告，
9 R) _7 Y0 m8 k! i6 L纽约市59个社区委员会的预算为960万美元。这
笔经费如果摊到每个社区，大约平均只能摊上
13万美金，大概只够雇佣2-4位工作人员。
    纽约市的《城市宪章》对于城市社区的组织
机构、权限、职责作了明确的规定。纽约市的社区
委员会委员都由市议会议员提名、区长任命，任
5 f, G2 y. X2 l9 u+ Y期两年。区长兼任社区服务顾问团的主席。社区
委员会的50个委员必须是所属社区的居民，或是
  w3 M( a. T2 B! T: f在该社区有生意的人，他们都是能够充分代表该
社区各个利益团体的、热心公益事业的人士。最
重要的是，所有50名委员都是不领工资的“志愿
人员”，而社区的日常工作再由这50名委员去聘
任社区主任负责管理。社区主任是带薪的，其角
色相当于企业的经理。他手下有3-5名工作人员，
6 F9 o: |, `7 a2 V3 n: Y# g他们的工资从市政府拨给社区委员会的预算中
+ t2 ]" n! h# O0 W$ d支出，不足部分社区自己筹措。社区委员会相当
于一个企业的董事会，它是社区的最高权力·机
构，可随时罢免社区主任。所以，美国社区组织机
构的权力顺序应该是:社区主任对社区委员会负
# b8 c$ g: ~  A& p# H1 N0 x% _5 r责，社区委员会对社区居民负责，社区居民是对
社区事务起决定性作用的人。
; C4 j, C$ s! q9 m$ B      除了不拿薪水的社区委员会委员以外，社
区还设立社区服务顾问团。社区服务顾问团的
$ P) Z( M( s' \8 T' W4 e( C/ s成员由纽约市各个专业职能部门的代表、市议
会中本社区的议员和本社区的居民代表组成，
这些人为顾问团服务都属义务性质。
      正是美国社区委员会的组织形式决定了社
/ n0 N8 d: N+ }: r% R1 \. J$ }$ M区的领导工作要由志愿人士来做，社区大量的
$ N: |9 Z) b0 S3 J1 u0 c具体工作也要由社区的志愿人员(volunteer)来
完成。所以志愿者服务成为必须并构成了美国
3 [2 z5 N' G. P& y社区文化的最重要的特征。
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[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

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学校从小培养孩子“回馈社区”的理念
  d3 H. d. q1 ^2 V* M) h    参加社区服务的人大多是社区的居民，他
们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退
; n) G1 B, w0 h* T0 J+ x休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、
8 U! n8 @! l# Q机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的
愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗
万象:去老人服务中心服务、去公立图书馆整理
6 F3 L: b, _+ Q* w5 _书，也可以去移民学校教新移民英语……我的朋友孙玲玲女士家住纽约上西区。她
的女儿张雪泥在赓乃迪戈1的兮所著名的私立
高中上，，·透所学搜以_“质举的咏学闻贫全，
国，是全美升人常春藤大学比例最高的一所中
! G, ^9 B7 S$ t3 E学。每逢寒暑假，这所“重点”中学布置给学生的
“作业”只有两项。一是让孩子就任何一个自己
感兴趣的话题写一篇学术报告;另一个就是要
求学生去社区义务服务满一定的时间0所L}I，每
到放假的时候，小雪泥总是跟妈妈商量今年去
' ]- H1 N, b, T: t# @& Q哪里帮忙。她妈妈也会给她提出一些可选择的
3 M/ @8 l' d, l# }; e4 A2 U6 X方案‘。诸如去老人中心给孤独的老人念小说，
去公立图书馆整理图书等等。据雪泥的妈妈介
: T, d; B5 Z+ r- d7 W  Z/ c绍，雪泥的学校，对一位学生的评价，学习好坏
. }2 W! @% a8 F: Q; @* N只是其中的一个方面，‘更重要的是注重对学生
% \3 `" a( R$ V6 c$ }2 L0 c& I- v: \的品德培养扩其中能否为社会服务是一项很重
要的判断标准。在校期间。学校就把“社区志愿
% o! o( l2 \3 z2 m服务”作为一项固定的“学分”、，学生只有在完成
/ ~7 U) [& t6 v3 {; c要求的学分，拿到社区委负会开具的社区服务
4 E& {/ G3 s; D# G5 E, l  g. U证明书，才能毕业。否则，成绩再好，也拿不到毕
业证书。
+ W  a; u( U% v9 a6 }8 _    据我个人观察，有许多著名的美国中学都
把能否“回馈社会”作为培养学生的月标。它们
5 g. U( i3 Y* W  L" Q经常自诩为是培养“未来领导人”(future.
leader)和“社会精英”(social elite)的学校。按他
( h3 C) u' r# h* z% ?, w' W们的逻辑推理，“未来领导人”和“社会精英”自
然要与“芸芸众生”有所区别，其中最大的区别
- r4 S6 y4 L: j  A4 y就是“芸芸众生”是为自己的利益和生活在忙
碌，而“未来领导人”和“社会精英”必须有为公
众利益服务、为社会工作献身的勇气与决心。为
5 }3 q7 b8 ^& b  J0 \7 X了倡导青少年服务社区的杜会风气，1993年下
* S1 W7 y$ y( E& g/ q  M半年，美国总统克林顿签署了“国家与社区服务
7 L1 z# ?& J4 A法案”( National and   Gomr}unity -Service  Act) ,
: f8 u4 k9 |0 w6 }3 C$ N. |鼓励青少年服务社区。法案中明确规定，凡做满
卫400小时义工的青少年，美国政府每年奖励其
4725美元的奖学金，这笔钱可以用来作为上大
学的学费或做职业培训之用，还可用来偿还大
学贷款。
      纽约大学(纽约最著名的私立大学之一)社
会工作李院将社区服务列为必修课，规定学生
一年至少要有600个小时(约75个工作日)的社
# o! e9 w# V9 K& K; _会服务记录才允许学生毕业。像哈佛、耶鲁等一
" h( G) h( _* n' D$ V" p些常春藤名校，在录取新生时也把职社区志愿服
务”作为是否录取的参照标准之一‘所以一些旅
$ J% `/ S" n" i7 {$ X9 J. n居美国的华人朋友们的孩子，一上中学就早早
$ |' o% ^7 j" F' s( S地开始为上一个好大学“凑分”。他们的动机暂
* ~) M1 J. I  h4 ^( J) w' q+ O且不论，但为社区服务的理念早已深入人心。最近
& A/ Z# i+ e$ r1 M+ n9 n有消息传来，小雪泥已经被耶鲁大学录取为
2002}葡新生，这里既有她个天J天赋、学习成
绩的因爽，还布衅}…p}鲜 o}}起国内的一
. H4 z: G/ r" f% ^1 w些所谓的“贵族学校”的学生，有的连自己的生
活都不能料理，你还能指望他成为栋梁之才、为
社会作贡献吗?!推而广之，在强调素质教育的
今天，你又能在哪里找到一所将社区服务作为
0 b9 R2 ?+ E8 S5 l- v% ~/ q8 L评判学生素质好坏的学校?


[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

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有钱出钱、有力出力
社区志‘眼务不论背景
      在国内的一些人眼里，在美国为社区服务
* o6 a0 v( Y& N$ D! J" H2 j! J的人肯定是既有钱又有闲的人。然而，据我观
4 O' s$ F; e8 P4 f  H察，在美国社眨全里从事志;愿服务的人士中，有
钱、有闲的人是有的，但绝大多数还是有钱、没
& p. E2 ?% L; `/ e* ]; z! B闲或没钱、有闲，或干脆是没钱也没闲的人。总
之，只要你有为公众服务的意愿，谁都可以参加
社区服务o, ;
5 r2 x4 X; Y" m0 ~( R" Y8 ]" t    我是在一所社区学院里认识比利·菲茨杰
" L$ q& H- i) i# Q: P* K拉德先生的。他是美国第四大银行—信孚银
行(Banlter's Trust)的副总裁，他40出头。每周
有两个晚上，比利都在社区学院义务教授“银行
2 d9 h+ G/ D$ i8 E/ ]' x货币学”。‘他白天的工作是做银行业务中最复
" F- m; z+ h) j( P0 g杂、也最具风险性的工作—金融衍生物的买
卖，做的是股票期权的交易。一天工作下来，对
! G* t- r0 @  p9 W7 f5 _4 z脑力和体力都是一个考验。然而在他授课的半
年时间里，无论是刮风还是下雨，比利从来没有
迟到过。
      比利的家在长岛。从曼哈顿驱车回家大约
; b( l+ j6 u8 {) z7 F. M: V需要40分钟，而在社区学院教书的这份志愿工
作他已经坚持了4年。想到他每周有两个晚上需
7 K4 e) W7 @6 U/ r% W2 ^在夜里l0点以后才能到家.第二天一大早还得
0 J+ c- L3 L  a4 ^$ s! ?7 @往城里赶的情景，使我对毛主席“一个人做一件
) f" }( A  h/ X+ R0 B$ n好事并不难，难的是甲辈子做好事”的谆谆教导
有了更深的体会。
    一次课I'T休息，羲写 t}利谈起他不拿报酬、
志愿服务的事时，1}籍}荟听他说一些“豪言壮
语”，没想到比利的回答简单得让我失望，他只
! a- o: I7 n0 @说:这是一件很普通的事。而后，在我与比利的
几次交往中，我了解到，比利从事的工作压力非
1 c. h2 r1 y. f3 H7 F0 O6 n常大，竞争也很激烈。他告诉我·;每年的夏季休
假一过，他的办公室里的同事就有1!3不再露
7 l7 Y' k9 n6 i面—要么是被老板炒了鱿鱼，要么是受不了
& y5 L. {, `7 z4 j金融界的压力而自动离职。
      于是我经常在想，如果不是比利从小受到
' m* u- X4 i( q- H0 a& t0 M( E“回馈社会”的素质教育，要在纽约这个
物欲横流的环境里“几度春秋、痴心不改”(指为社区服
, p3 ~% h6 \& q: H务的信念)，是一件绝对做不到的事情。


0 u' G$ O$ I7 ^+ `  x( A[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

在纽约我得到两位老人的帮助
. D) x! F3 b9 ]      在纽约期间，我得到两位老人的帮助，他们
义务给我教授英语。一位是人高马大的戴维斯
! ~# N) n% O9 X% v8 |+ X! l4 f先生，一位是纤细优雅的路易斯女士。戴维斯每
周四晚上教我美国口语、英语写作;路易斯每周
三上午教我美国文学、历史。他们两人出身、年
龄、阅历不同，但均属于衣食无虑的一族。
      戴维斯先生娶了台湾姑娘做妻子，退伍后，
继续在台湾师范大学学习汉语。1970年代末回
美国找工作，尽管戴维斯先生汉语水平炉火纯
青(诸葛亮的“前出师表”和岳飞的“满江红”他
都能琅琅上口)，但要想在美国大学里谋一教职
( G  w# L: y2 u  [9 V绝非易事。美国大学里东亚系有很强的门户之
4 |% P0 o0 v) g见，在中国是“外来的和尚好念经”，而美国却是
非哈佛、耶鲁、哥伦比亚东亚系毕业生，你即使
! u4 ^9 c- P; v8 z$ C1 H8 B% q能耐再大也别想进去当教授。戴维斯先生一气
# U+ ~" k0 f, n! O之下将所有中文书都烧了，用自己的退伍金炒
5 R! B7 t8 P8 M6 N0 B& p$ x股，没想到居然发了财。
    股市上赚的钱足够戴维斯的开销。除了每
天上午给券商打打电话、委托交易以外，别的时
间都是自己的了。时间一长，戴维斯难免寂寞，
不时地想起他酷爱的中国文化。中国常驻联合
, q: d. }1 ^! i: [6 P9 A& B国代表团离他家就五个街区的路程，他就利用
4 e, o4 T# c9 k: Q5 w) Z1 t他懂汉语的特长，成立了“戴维斯语言工作室”
(实际上只有他一名教师)，义务教代表团的外
交官夫人们学英语。戴维斯语言工作室对于没
有英语底子的中国外交官夫人来说好比“雪中
送炭”。在那里培训一段时间后，基本上可以应
. k( P( i' ^- M1 j& p0 c付日常对话了。而对于英语基础好的人来说，那
就是“锦上添花”了。在那里我学到了正式课堂
上学不到的纽约理语，英语写作水平也有很大
提高。
4 q$ n- H' D3 u" `      路易斯女士是典型的纽约人(尽管她自己
2 N/ g3 w( F( b/ U8 a$ c不这样认为)。她的先生在退休前是一所美国大
/ F: A+ s# F9 Y学的校长。她出身于纽约的一户殷实人家，父亲
是投资银行家。她大学毕业后就嫁给奥克斯先
生，为他生了两个孩子，此后，她就在家相夫教
5 Y; V, A" n5 ?, \7 C( g子。家庭经济的富足，使得她没有必要再去为生
9 g, `1 J) S0 Q# t" N活奔波，这种情况在上个世纪的五、六十年代非
常普遍。孩子长大离家后，使路易斯拥有大量的
空闲时间，她最终可以从事自己喜欢干的、对社
会有意义的事情。她自告奋勇地为联合国东道
1 V1 O. E2 U) h9 {, K! `0 z主委员会工作，在委员会下属的语言学校义务
+ G2 w: D5 ^, i- y为各国外交官夫人讲授英语。后来因为联合国
经费紧张，该语言班就解散了。路易斯决心将这
0 y3 P2 A. f* h: d2 v个班办下去，从此以后每个礼拜三上午，她的家
就成了各国外交官夫人聚会的场所。我在那里
渡过了在纽约期间最美好的时光。
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, v# I/ _+ t# {: x$ ~- m* f[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

9"11事件后，社区志愿者服务
$ m9 ], a1 d$ ~* t发挥了重要作用
- y$ n3 H1 W% B" F0 B! `* g$ c( X      在美国其他城市的人眼中，纽约人给人的
印象并不太好。前任纽约市市长朱里亚尼留给
4 b. ~1 c& D  F/ K4 s我的印象也好不到哪里去。以我与纽约人打交
道所得的经验，纽约人因“见多识广”，平日里给
人以冷漠、傲慢、自以为是的印象。然而，在去年
9·n恐怖事件发生后，纽约人的行动却让全世
界的人刮目相看:他们在面临死亡威胁时的“从
: ^4 P( w1 A; W, Z' X容不迫”，以及在危机时刻的“休戚与共”。听刚
从纽约回来的人告诉我，我在纽约居住的社区
里有一家纽约市最大的医院—纽约大学医学
院，恐怖事件发生后急需大量血液。于是乎，纽
约大学医学院门口就排起了长长的献血队伍，
而且献血者的构成也体现了纽约市人口多族裔
, X  ]) D9 j7 G* M; B4 ]的特征，有白种人、黑人、亚裔人、西裔人。当许
多献血者看到医院门口挂着的“只要O型血”
9 f  H8 V6 C4 J( r+ ?- f(Type O Only)的牌子时，大失所望。以我以往
对于纽约人的了解，纽约人是比较害怕献血的，
6 x( ?* N6 i- W害怕的原因倒不是因为怕伤“元气”，而是因为
怕献血感染上爱滋病毒。然而这一次是个例外，
全市所有的血站都在很短的时间里纷纷挂出牌
子，说明血库已满，让大家不要再排队等候献血
. g  \9 g& g; H6 K9 i2 `: Q了。在组织救助中，除了国民警备队的官兵(纽
约市的许多主要路口已由军队把守)、警察等政
府雇员发挥作用以外，曼哈顿的许多社区的志
愿者纷纷组织起来向遇难者家庭提供援助，如
募捐、维护社区治安等等。大家都觉得在这个时
3 o% K" O9 b# a  k8 s  A刻自己必须做些什么来帮助自己的同胞。在社
1 O. ]. L) f! N; j% L0 E区居住的一位百老汇的演员，看到自己除了捐
* s, v6 Y. I0 q7 }0 I/ p; v' C钱帮不了什么大忙，便站在街头唱了一夜悼唁
死者的歌，据她讲，这样做她的心情会好受些。
( l# s6 ~) [$ T% \      还有，“心理救助热线”在恐怖事件发生前
: I# }: o: @; Q" m! ]& C# O. D的曼哈顿就有。这个热线是由曼哈顿各个社区
# t" t  c4 n/ _! C8 D- A" M8 _4 Q的志愿者主持的，意在帮助那些需要心理咨询
的人。比如说:纽约市妇女遭强暴的心理咨询热
8 m& Z/ E- s/ \* y$ Y$ i% t" a线一直以来是妇女在最困难的时候摆脱精神折
磨的一种社区救助工具。9"11恐怖袭击事件发
生后，曼哈顿的许多家庭失去了亲人，受害者家
人日夜都遭受失去亲人的精神折磨。举例说，
  |# K. t1 D9 `, v; b在9"11恐怖袭击
' K1 N+ h4 K8 s事件中，纽约市各种职业中死亡人数最多的是
9 H3 j( X3 M# U, ^消防队员，总数大约超过了300百人。一位在救
助世贸大楼大火中牺牲的消防队员的妻子几次
打电话给救助人员说，她接到了她丈夫打来的
手机电话，称他与另外10名消防队员在废墟中
) ~8 ?" l! ?# w4 ]) I的某一角等待救助。救护小组立即按照这位女
. E9 B3 i: E, g0 A/ b6 n士的描述在废墟中仔细寻找，结果怎么也找不
到。而那位女士还是声称她又接到了她丈夫的
电话。后来，人们发现是因为这位女士不能接受
; G' M# h& S8 |她丈夫已经死亡的事实所产生的幻觉。可见恐
怖袭击事件带给人们的心理创伤更难以弥合。
因此一条旨在帮助遇难者家属的救助热线
(Line for Victim of .Crime)就产生了。这条热
线由著名的心理学家轮流值班，解答遇难者家
属的心理问题。专家们帮助遇难者家属努力恢
! v* H2 C" @" k: ^8 P复自信，接受朋友和社区的帮助。当然，心理救
助热线只不过是社区帮助遇难者家庭的许多方
式中的一种，别的事例还有许多。最让人感动的
" X/ W  b4 |9 x; r  N  h6 |  N是许多外州的青年志愿者自己驾车几十个小
时，有的甚至从美国的西海岸过来加人纽约市
; r7 w5 p/ I1 d社区的救助活动。只有在危难时刻，才能真正体
会到这种“血浓于水”的情感。
      一座城市最基层的组织是社区，城市的人
文精神是由无数个社区的人文精神支撑培育
的。更确切地说，是生活在这座城市中的每一个
社区里的普通市民展现给世人的灵魂!纽约之
. L6 i( ~% \+ p所以成为世界名城，不是因为一、二座摩天大楼
给她带来了什么荣耀，也不是它所拥有的财富
- X3 [/ f* Z1 k8 P+ o的多寡，更不是因为她的不可一世的统治者，而
& O; k, l' J0 H4 y3 c: t是因为生活在这座城市中的社区居民创造的延
+ j5 m! F1 X$ f8 i绵不断、世代相袭的人文精神，而在这璀璨的人
3 w- s2 c4 j# y文精神中，志愿者服务精神是其中最美丽的一
朵奇葩。
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[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]