加强政协界别建设 发挥界别参政作用 -------------------------------------------------------------------------------- 由界别组成是人民政协组织的显著特色。要根据界别的特点和要求开展活动, 充分调动各界别参政议政的积极性,认真探索发挥界别作用的方法和途径,这既 是对界别发挥作用的经验总结,又是政协组织做好新世纪新阶段政协界别工作的 指针。这就要求政协组织对政协界别优势的认识要到位,不断加强界别建设,组 织开展特色鲜明的界别活动,切实发挥界别作用,不断创新发挥界别作用的方式 方法,提高政协履职水平。 一、加强思想建设,为发挥界别作用奠定思想基础。思想是行动的先导,认识 决定行动。目前要解决界别意识不强问题,要增强政协委员及政协工作者界别意识。 要充分认识到由界别组成是政协组织区别与其它政治组织的显著特征,是政协特色 和优势所在,体现了人民政协广泛的代表性、合作性和民主性。其优势体现在: 一是界别联系团结面广,我县八届政协180名政协委员设立22个界别;二是“专”,委员大多是某一专 业行业的行家里手、单位业务骨干或主要领导;三是影响大,其行动和语言对界别 群众影响大,号召力强。界别作用发挥的好,政协工作就会更富成效,更具活力。 二、加强组织建设,为发挥界别作用提供组织保障。政协界别有的组织性较强, 有专门的组织机构,如工商联、共青妇、科协、文联等人民团体和群众团体,这些 界别的委员发挥作用组织性更强,依托其所在组织充分参加界别活动,政协组织与 界别委员所在组织联合开展调研视察等活动效果就比较好。而还有一类界别没统一 的组织机构组织开展活动,例如非公企业界,是 我县第二大界别,委员人数占15.6。界别委员除平时参加例会外,基本没开展界别活动,界别 优势发挥不明显。有的界别职能相近,例如科技与科协,有的领域是空白,例如法律界,还有的界别人群覆盖没有代表性,例如农业界里没农民,企业界里没工人等等。根据新形势的发展,对我县现有的界别进行调整和充实势在必行。 三、加强制度建设,为发挥界别作用提供制度保障。好的经验、好的做法上升到 规章制度阶段,才能持续有效推进推广并不断创新。目前要正视界别制度建设缺失现实, 探索建立各项制度:出台办法,就界别发挥作用概念、意义、原则、措施等进行规定; 1.建立界别召集人制度 由界别召集人负责牵头召集本界别活动; 2.建立界别联系制度, 工商联和人民团体界别由工商联和人民团体各自的组织负责联系,其他界别成立 专门的界别小组联系开展活动,由政协机关相关委室分工联系工商联、人民团体及各 界别小组; 3.建立界别提案征集和界别社情民意反映制度, 为各界别及时反映意见和建议提供快捷的平台; 4.建立界别座谈会制度, 由主席或副主席主持,每次邀请一个或若干界别参加,听取界别活动的意见建议, 反映界别的民情民智,供党委、政府决策时参考。
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