深圳市城管队员遭街道办城管当街扒裤

三尺雨

五名市城管执法队队员仍被鞋带皮带捆绑着，裤子也掉到了膝盖以下。

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7月31日)下午，深圳市城管联动执法大队在龙华执法时，遭遇到意外情况：龙华街道办城管执法队数辆车卡死市城管执法车，质疑他们的合法身份。据目击者反映，当时30多人下车开始殴打市城管执法队6名队员，并当街将他们的裤子扒下，还将他们扭送到当地派出所。

昨日下午，有读者报料称，在龙华街道龙华广场一加油站附近，看到二三十名身穿城管制服的人员，在当街殴打五六名男子。此前，被打一方开着城管执法车，并曾下车向对方出示执法证，称其是市城管执法人员。但对方查看证件后，称他们假冒城管人员，随后开始动粗。不久，动手一方将市城管执法人员的裤子当街扒下，用腰带捆住他们手脚，扭送往龙城派出所。

昨日记者来到处理此事的龙城派出所。此时，被滞留的几名男子刚刚从滞留室被释放出来，正忙着穿裤子。派出所相关负责人解释，此事是龙华街道办城管执法队和市城管执法队之间的误会，与警方无关。

市城管联动执法大队相关领导随后也赶到现场表示：被滞留的队员是他们的队员。6名队员中，有2人有执法证，另外4人为保安协管员，执法过程符合程序。

据介绍，这6人开一辆执法车从坂田执法完毕后，又直接到龙华街道办清查路边乱摆卖。下午3时30分许，走到龙华广场一加油站门口附近时，突然被三辆龙华街道的执法车卡死。两名市城管执法队人员当场亮出执法证，对方称他们假冒执法人员。可是，对方身穿的城管制服，却没有编号。随后，又有两三辆车开到现场，言语不和之间，二三十人开始对他们拳打脚踢。不久，6人被扒掉裤子送到派出所，有的人手机被砸，一时无法与市城管部门领导联系。

事发后，龙华街道办相关领导赶到派出所协调处理。该领导解释说，龙华街道办城管执法队归街道办主管，业务上由市城管办指导。

对于此事，该领导无奈地说：“这完全是一场误会。我们会回去检讨。”并会教育处理街道办的相关人员。

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作为一个执法机构，城管事实上没有任何国家法律法规给出的“准生证”，但是，其执法的权力却多达300项以上。因此，其执法权一直以来就充满争议。也正是这种身份不明又权力庞杂的现状，导致了现实中的种种问题。比如说，执法领域的繁杂，使人员素质的同步几乎不可能，相反，为了完成任务，执法的粗放倒成为必然，暴力执法也就毫不奇怪。再比如说，由于权力来源模糊，城管自己也只能无奈地接受“三等执法队伍”的现实，“一等执法单位是公安、检察院、法院；二等执法单位是工商、税务等等。”但是，越是“法外”之权，越难以约束。心中的不平加上权力膨胀的冲动，类似于泄私愤一样喊出“我就是土匪”，又有什么奇怪的呢？

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7月31日，深圳市城管局执法人员在宝安区龙华街道办执法时，与该街道办城管执法人员发生冲突。

2日上午，副市长吕锐锋代表市政府正式对这一事件向社会作出回应。他表示市政府在认真调查事件的基础上将严肃查处违纪违法行为，加强执法队伍建设，强力提高城市管理水平。

“7.31”事件发生后，市委市政府主要领导高度重视。李鸿忠书记、许宗衡市长等主要领导迅速作出指示，表示支持新闻媒体的监督，同时要求有关部门严肃查处违法违纪行为，认真总结教训，全面加强执法队伍建设、理顺完善执法体制、切实提高城市管理水平。

吕锐锋指出，龙华、布吉街道在进行行政区划调整后，开始了城管综合执法、实施执法重心下移的试点工作，从整体看有利于加大基层街道办事处城市管理的执法力度。但“7.31”事件也暴露出基层执法队伍的法制观念有待增强和素质亟待提高，市区街三级城市管理机制合理分工与相互协调需要增强。各级政府、各有关部门要高度重视，加强执法队伍建设，全面提高城市管理水平：

一是要把执法队伍建设管理工作作为“城市管理年”的一项重要工作来抓，加强教育、加强考核、加强筛选，全面提高全市各执法部门执法人员的整体素质和执法水平，做到文明执法、协同执法、严格执法。

二是要加快理顺各级城管执法队伍的管理机制和职责，进一步明确市城管局与辖区城管执法队伍职责划分。减少各级各类执法队伍之间的管理交叉，既要消灭管理空白，也要减少重复执法。

三是各级党委和政府要高度重视，要加强城管执法工作宣传，更加关心支持城管执法队伍的建设，给予更多精神鼓励、资源保障和工作支持，形成全社会都理解、支持和监督城管执法工作的良好局面。

四是进一步规范城管执法工作模式，加大城管执法工作的透明度。各级执法队伍必须统一着装，必须随身佩戴有效的执法证件，必须与派出部门保持及时联络，必须由具有执法资格的人员执法，必须加强对各类协管人员的教育和管理。

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南京一城管队又遭30人围攻

擎天一剑

一个个内斗\\城管大战由外矛盾转为内部矛盾

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市容队员要文明执法，坚决杜绝野蛮执法。

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央视曝光南京城管打人录像

近日来，南京城管打人一事备受社会各界关注。央视《中国法治报道》节目中曝光了城管的打人录像。南京栖霞区委书记梁学忠痛心疾首地表示，此次打人事件，造成了极坏的影响，要求严惩野蛮执法者。

 

探索真谛543（院长）

利益之争