庆祝教师节的有效方式 帮助教师解决实际问题

姚克明

庆祝教师节的有效方式 帮助教师解决实际问题

姚克明

    习近平主席9月9日在向全国广大教师致慰问信中指出，各级党委和政府要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，提升教师素质，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，充分信任、紧紧依靠广大教师，支持优秀人才长期从教、终身从教。

    然而，在现实生活中，离习主席的要求，相差甚远。据人民日报记者卞民德的调查，山东省审计厅透露，乡镇及以下农村中小学本科以上学历教师增幅低于县城41个百分点；截至2011年底，中学一级和小学高级以上职称的教师比2006年减少了25.19%；有4个县的13个农村教学点分别只有1名教师，负责教授一到三年级学生的全部课程……这些数据，折射出的，是农村优质师资向城镇学校流动、教育资源日益失衡的严峻现实。

    为此，记者卞民德近日走访了山东省惠民县的部分农村学校。他谈到三大问题（摘要）：

    一是年纪大。惠民县一半以上的农村小学教师超过40岁。今年56岁的崔连民，是惠民县姜楼镇崔寨小学的一名普通教师。从1977年拿起教鞭，他经历了从民办教师到公办教师的身份转换，也见证了合校并点的进程，在三尺讲台一站就是36年。

    “现在还带着一个60人的班，既教语文课又当班主任，跟年轻教师的工作量差不多。”崔连民坦言，自己有时会感到力不从心。“这么大年纪，一是知识层次达不到，二是也有点耳聋眼花了，影响教学质量。”

    不过，像崔连民这样的老教师，目前在崔寨小学仍然是绝对“主力”。全校总共26名教职工，平均年龄达到了46岁，40岁以下的仅有3人。

    类似情况，在惠民县的农村小学极为普遍。县教育局提供的数据显示：全县农村小学教师中男45岁、女40岁以上的有1254人；男35—45岁、女30—40岁有684人；男35岁、女30岁以下的有518人。也就是说，3个年龄段的比例为5∶3∶2，教师队伍老龄化问题非常严重。

    二是编制缺。因病离岗的老教师退不出去，导致在岗教师少却无法招录新人。今年，孙武街道报送了20多个农村中小学教师招录计划，但最终分配下来的人员仅有3人。其中，2名为初中教师，1名为小学教师。在姜楼镇，去年和今年分配来的3名教师全部为幼儿教师，义务教育阶段没有增加1人。

    按照政策，各学校的教师数量依照学生数量按比例核定。但现实问题是，一些教师因年龄偏大、身体状况较差等原因离岗，导致了在岗教师少却又无法招录新教师的尴尬。部分学校甚至出现了编制上有80多人，但实际只有50多人在岗的现象。

    截至目前，惠民县还有235名待聘中、高级职称的教师（高级63人，中级172人），小学中级未聘人员达到106人。按照新的岗位设置，全县各学校中、高级教师职称聘任数基本达到各学段应聘最高比例数限额，仅有个别中小学校尚有较少部分中、高级教师缺额。

    与此同时，农村优质师资还面临着种种诱惑。前些年，由于很多城市学校扩大规模，部分民办学校重金招揽，一些农村学校骨干教师向城市流动的问题严重。而“走的多是年轻教师。”今年姜楼镇就有3名教师离开。

    三是前景黯。职称评定标准、职称晋升和工资分配等，没有向农村教师倾斜。“对大多数人来说，能留在城里肯定不愿到农村，归根结底还是要靠条件的改善和政策的倾斜。”在高官小学校长信景华看来，至少要先解决偏远地区教师的班车问题。“再就是职称晋升，工作条件差可以忍受，但前景不明朗，积极性就上不去。”

    山东省审计厅副厅长姜芳在山东省人大常委会义务教育法执法检查会议上表示，现行的职称评定标准、职称晋升和工资分配等方面，没有体现出对村小和教学点及条件艰苦地区教师的倾斜，从而导致农村中小学教师队伍不稳，加剧了农村中小学教学水平的失衡，也助推了农村中小学校的过度、过快撤并。

    目前，山东省教育厅、人社厅等4部门已提出将有组织、有计划地安排城镇学校教师到农村中小学任教，实行城乡学校间教师定期轮岗支教。中小学教师评审高级教师职称和竞聘高级教师岗位，须在近5年内有在农村中小学从事教育教学工作1年以上的经历。各市、县（市）区在核定义务教育学校绩效工资总量时，对农村学校适当倾斜。

    专家认为，“城乡教育的均衡，首要的是实现城乡教师队伍的均衡。”政策层面应当打破教师的城乡编制固化壁垒，实现教师由县域教育部门统一配置、统一待遇，让城乡教师资源在一个大系统内有序流动。

    由此看来，在庆贺教师节的时候，就是应该根据习主席的要求，扎扎实实解决教师，尤其是乡村教师中存在的迫切需要解决的现实问题。比如，惠民县的三大问题，只有这些问题解决了，教师队伍才能稳得住，才会有生机和活力，才会使“优秀人才长期从教、终身从教”。

2013-9-10 14:16

姚克明

文心  
尊师 重教。
2013-9-11 08:54

博主回复
非常必要！