揭秘：国家**的电话外交

上海人

揭秘国家领导人的电话外交：通话用免提 并非只有领导

2014年07月20日 02:53    来源：华商报

        揭秘

      元首之间咋通电话

     ■不是拿起就打，要事先通报预约

     ■通话用免提，现场有翻译

     ■通话频繁，表明我国国际影响力大

      两国领导人之间如何通电话？我国和哪些国家间建立了“领导人热线”？日前，华商报记者采访了多位外交专家，揭秘领导人之间通电话的那些事。

        关注1

  
       什么情况下打电话？

      “一头热”可打不通

       华商报记者梳理外交部公布的两国领导人通电话的信息发现，外交部使用的表达都是国家领导人“应约与XX通电话”。

      日前，资深外交官、外交学院对外关系教研室教授周尊南接受华商报记者采访时表示，元首之间的通话不像老百姓之间拿起电话就能打的，而要经过事先通报、提前约定。“领导人表达通话意愿后，两国的外交部门就要认真协调、商定时间，双方达成一致后，两国领导人才能按照约定的时间与对方进行通话。”

      那么什么情况下，两国领导人会选择用电话的形式进行交流呢？外交学院国际关系研究所教授周永生告诉华商报记者，通常，两国领导人遇到一些事务需要直接商谈，或需要了解对方对某些问题的看法，但又不能马上会面时就会采用打电话的方式进行沟通。这也体现出两国关系比较重要、面临的双边事务或国际事务比较多，“比如，我国领导人与美国总统通话，多数时候都是就国际事务交换意见。”

      不过，元首之间通电话必须要双方都有通话意愿，如果只是单方“一头热”是无法打通的。据《国际先驱导报》报道，美国前总统克林顿就曾在他的回忆录《我的人生》中提到，1999年中国驻南斯拉夫大使馆遭到美军轰炸，他一听说这一消息，就立刻打电话给当时的中国国家主席江泽民，但江泽民不接他的电话。不得已，他只好不断在公开场合道歉。一个星期以后，克林顿才跟江泽民说上话。另据《环球时报》报道，克林顿当时曾3次建议使用中美“元首热线”，但中方出于国家尊严和利益的考虑，没有理睬。

        关注2

       电话两端都有谁？

        除元首还有翻译、记录员
虽然是两国元首进行通话，但电话两端可不止元首二人。资深外交家、前上合组织秘书处副秘书长高玉生透露，元首间通电话是免提形式，由翻译现场交替传译。“在装有热线的整个屋子里，有主席（或总理），有记录人员，有时还有外长。”

      有时也会有两国领导人不通过翻译，直接在电话中交谈的情况。比如，有着“中国通”之称的澳大利亚前总理陆克文就曾用中文与习近平在电话中交谈。去年7月9日，出任澳大利亚总理不久的陆克文曾发微博称：“昨晚我在办公室和习近平主席通了电话。我们用中文谈了半个小时，讨论了一些中澳、亚太地区和国际方面的重点。我和习主席都很重视我们两国的双边关系。我也借这个机会邀请习主席明年来澳大利亚访问以及参加在布里斯班举办的20国集团领导人峰会。”该微博还配发了陆克文通话时的照片，可以看到，现场还有两位工作人员陪伴。

      周永生说，近年来，特别是习近平就任国家主席以来，我国领导人与外国领导人的交流更加频繁，这一方面表明我国在国际事务中的影响力越来越大，其他国家越来越重视中国对国际问题的看法，更需要及时与中国沟通；另一方面也反映出我国领导人越来越主动地参与国际事务，通过电话与其他国家领导人保持交流，反映出我国积极沟通、积极解决问题的“积极外交”的姿态。

        关注3

        为 啥建立“元首热线”？

        体现两国关系非常重要
在瞬息万变的国际形势中，大国元首之间的热线电话，对紧急问题的磋商有着无可替代的作用。目前，中国和美国、俄罗斯、法国等国家之间都建立了“元首热线”，中国和日本、印度则开通了“总理热线”。

      华商报记者查阅公开报道发现，早在1998年5月，中俄就宣布开通“直接的总统热线”，同年6月，中美两国元首的直通电话通信线路也正式建立；1999年10月，时任国家主席江泽民访问法国，双方决定开通两国元首的热线电话，次年10月，法国总统希拉克再次访华，两国签署了关于建立元首间热线的协议；2008年6月1日中越两国在北京发表联合声明，宣布建立领导人热线电话。

       中日之间没有元首热线只有总理热线，并且这条热线的启动非常坎坷。早在1998年，江泽民访日期间就和日本时任首相达成建热线的共识，2000年，时任总理朱镕基访日时，这条连接日本首相官邸和北京中南海之间的专线开通。然而这条热线却一连“冷”了十年，因为小泉纯一郎参拜靖国神社导致两国关系陷入冰点，这条专线从未使用。直到2010年6月，时任总理温家宝应约与当时新当选的首相菅直人通电话，才正式启动这条热线。

      周尊南说，我国与主要的大国间都开通了领导人热线，这是基于双方都认为有进行最直接联系的必要而建立的。“建立领导人热线就说明两国关系非常重要，有了热线，发生重大事件，或两国需要对双边关系或其他国际问题进行磋商时，能够更加直接和高效率的沟通。”

      高玉生认为，最初的大国热线主要是在容易出矛盾的大国之间，“目的是发生重大事件时能及时沟通，避免擦枪走火。”而盟国之间反而对热线需求不大，因为盟国平常就能经常沟通，“比如美英之间，通话非常频繁。”
华商报记者刘苗

快乐海洋

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天池水怪

                                          

青岛海边散步

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溪言

我也在琢磨

深遂的眼睛

上海人

快乐海洋 发表于 2014-7-20 13:35
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谢谢朋友在第一时间的关注。

上海人

天池水怪 发表于 2014-7-20 14:03

向抚松县的冬泳人致敬！

上海人

青岛海边散步 发表于 2014-7-20 14:18
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下午好！谢谢朋友的关注。

上海人

戏言 发表于 2014-7-20 14:51
我也在琢磨

琢磨出什么了？

南极仙翁

欣赏了，谢谢好朋友！

上海人

南极仙翁 发表于 2014-7-20 15:21
欣赏了，谢谢好朋友！

翁版下午好，谢谢您的关注。

醉老虎

谢谢！长知识了

上海人

醉老虎 发表于 2014-7-20 17:09
谢谢！长知识了

客气了，我得谢谢朋友你呀，感谢朋友一贯的关注。

快乐海洋

上海人 发表于 2014-7-20 15:18
谢谢朋友在第一时间的关注。

上海人

快乐海洋 发表于 2014-7-20 17:41

jinzhen

阅读了解

上海人

jinzhen 发表于 2014-7-20 18:10
阅读了解

谢谢朋友的关注。

中华漓江

好贴  欣赏了，谢谢版主！

合肥冬泳

谢谢介绍！