本帖最后由 姚克明 于 2015-7-4 16:09 编辑
美新版《国家军事战略》是怎样看待和对待中国的 姚克明 据《中国国防科技信息中心》7月2日报道,美国《防务新闻》2015年7月1日报道,美国参谋长联席会议发布了新版《国家军事战略》,这是该文件自2011年以来的首次更新。新版军事战略警告称,其他国家的主要战争威胁正在“增长”,同时反映了新的全球安全形势,其中美国正面临着近乎相当的对手,像俄罗斯和中国,同时还必须处理分散的激进组织,如伊斯兰国。 参谋长联席会议主席马丁·登普西将军在该战略的引言中说:“自上一次2011年出版《国家军事战略》以来,全球混乱显著增加,而我们的一些军事优势已经开始动摇。我们现在面临多个同时存在的来自传统国家和跨地区子国家组织的安全挑战,他们都利用了快速技术变革,我们可能面临长期的运动而不是能迅速解决的冲突。” 该战略特别指出伊朗、俄罗斯和朝鲜是影响世界和平的重大威胁。战略中称,这些国家中没有一个会与美国或其盟友发生直接军事冲突。尽管如此,每个国家都带来严重的安全问题,国际社会正致力于通过共同政策、共享信息并协调行动来集体解决问题。 该战略的作者指出,“今天,美国参与大国国家间战争的可能性应该很低,但仍在增加。”然而“混合冲突”可能会扩大,不仅是伊斯兰国,还包括像俄罗斯支持的乌克兰反对派等部队。该战略也强调了国防部长卡特和副部长鲍勃在过去六个月工作中的担忧:美国不再具备明显的技术优势,而且在与地区组织如伊斯兰国的冲突中,技术优势可能无法保证胜利。 该战略直面中国军费持续增加,而美国却削减国防费用这一实际情况,称美军的优势地位“已开始遭到侵蚀”,承认了美军的地位正在下滑。基于这一前提,该战略强调“要努力与同盟国加强合作”的想法。除了日本之外,战略还提到与澳大利亚、韩国、菲律宾及泰国等同盟国及友好国扩大合作。 关于乌克兰克里米亚地区公投入俄等使乌克兰危机日益加剧的现状,该战略认为俄罗斯“破坏了地区安全”,暗示如果无视停战协议等国际规范,准备对其追加制裁。 环球时报评论说,《国家军事战略》,预言美国与一个大国发生战争的危险“较低,但却在增强”。这是时隔4年后美军首次对指导其军事任务规划的这一纲领性文件做出修改,它直接反映美国对未来全球安全环境和战略优先程度的判断发生重大变化。 与2011年《国家军事战略》只点了中国的名不同,美国新国家军事战略这次把俄罗斯、伊朗和朝鲜视为“军事威胁”,并特别把俄称为“国际秩序的修正主义者”。多数分析认为,这表明美国把未来军事威胁的焦点转移到俄罗斯等“国家行为者”身上,但美战略重点并未离开亚太。 正因为如此,报告一边表示“支持中国崛起,并鼓励中国成为全球安全中的伙伴”;一边又指责中国在南海的行动“令亚太紧张”。 国搜军事指出,美国新《国家军事战略》如何说中国?报告提到了中国,是这样开始叙述的:“奥巴马政府支持中国的崛起,并鼓励中国成为全球安全的一个伙伴”。报告同时指责中国近来在南海的行动“加剧了亚太地区的紧张气氛”,“有悖于国际法”。 报告还称,美国将“继续与中国保持牢固的军事关系,减少误判的可能性,但将敦促中国按照国际法和平解决争端”。《军事时报》称,显然美国对中国的定位是在“经济盟友的中国”与“地区竞争对手的中国”之间来回摇摆。 由此看来,美国2015年度《国家军事战略报告》,在如何看待和对待中国的问题上,有几点是值得我们注意的: 一是美国虽然实力下降,又面临着许多全球性的问题,首先要应付俄罗斯、伊朗、朝鲜的挑战,但是仍没有忘记战略东移,要把主要兵力投放在亚太地区,干什么?怕老二超过老大; 二是美国在经济上、在解决全球性的问题上,离不开中国的帮助,尤其是美国连年的财政赤字,特别有求于中国的支持,否则就很可能导致破产,所以他不太敢过于得罪中国; 三是中国在东海南海维护自己的领土主权,随着综合国力的不断增强,出台了一些新的举措如填海造地,他们感到中国更加强硬了,可能会威胁到美国在南海的航行自由,所以继续鼓吹“中国威胁论”。 综上所述,反应到美国对华政策上,往往就会出现左右摇摆;一会儿说,美国支持中国的和平崛起;一会儿又明显地要遏制中国。一个时期,呈现出友好合作的一面;一个时期,又出现强硬反华,甚至剑拔弩张的一面。所以,中美关系,好也好不到哪儿去;坏也坏不到哪儿去。时起时伏,时好时坏,就是不断重复着的常态了。 这次美国《国家军事战略报告》的出笼,不就正好再一次说明了这一点! 2015-7-4 15:44 |