解放军：为什么成立陆军、火箭军和战略支援部队？

姚克明

解放军：为什么成立陆军、火箭军和战略支援部队？

姚克明

     博主按：解放军为什么要成立陆军、火箭军和战略支援部队？这是军队改革的一个重大战略举措，也是一些全新的军事组织。这对我们网民来说，也是不甚了了的新情况新问题。我带着这个问题，从网上搜索了一番，终于找到了一些答案。现汇编如下，以飨诸君。

     中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立大会12月31日在八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词。国防部新闻发言人杨宇军，也就此回答了记者们的提问，清晰地诠释这一问题。

     解放军为什么要成立陆军领导机构？

    习主席指出，陆军是党最早建立和领导的武装力量，历史悠久，敢打善战，战功卓著，为党和人民建立了不朽功勋。陆军对维护国家主权、安全和发展利益具有不可替代的作用。陆军全体官兵要弘扬陆军光荣传统和优良作风，适应信息化时代陆军建设模式和运用方式的深刻变化，探索陆军发展特点和规律，按照机动作战、立体攻防的战略要求，加强顶层设计和领导管理，优化力量结构和部队编成，加快实现区域防卫型向全域作战型转变，努力建设一支强大的现代化新型陆军。

     杨宇军说，成立陆军领导机构，是党中央、中央军委和习主席作出的战略决策，是深化国防和军队改革的一个重大举措，有利于加快陆军现代化建设步伐，为健全联合作战指挥体制创造条件，也有利于军委机关调整职能、精简机构人员。我们将弘扬陆军光荣传统和优良作风，探索陆军发展特点和规律，努力建设一支强大的现代化新型陆军。

     军事专家张军社指出，成立陆军领导机构，对于加快陆军现代化建设步伐，推进作战指挥体制和领导管理体制改革，军委机关调整职能、精简机构人员等方面都具有重大意义。

    首先，能够加快陆军现代化建设步伐。过去实行的是军委总部制，陆军的领导职能主要是由四总部来代行的，四总部本身还指导全军部队的建设和发展，这样对于陆军部队建设发展投入的精力肯定是有限的。现在成立陆军领导机构，可以更好的发挥陆军领导机构在陆军建设管理中的重要作用，这样能够更好的推进陆军现代化建设。

    第二，过去我军作战指挥和建设管理是职能合一、建用一体的。这次成立陆军领导机构，为完善健全领导指挥体制创造了条件。首先领导管理体制，就是军委—军种—部队，其次就是军委—战区—部队的联合作战指挥体制。成立陆军领导机构以后，为进行作战指挥体制和领导管理体制的改革创造了条件。

    第三，有利于军委机关调整职能精简机构人员，下一步，军委总部制要改为军委多部门制，不再代行陆军领导机构的职责之后，就可以精简总部的机构和人员，这也有利于军委机关职能配置更加合理。

     解放军为什么要成立火箭军？

    习主席指出，火箭军是我国战略威慑的核心力量，是我国大国地位的战略支撑，是维护国家安全的重要基石。火箭军全体官兵要把握火箭军的职能定位和使命任务，按照核常兼备、全域慑战的战略要求，增强可信可靠的核威慑和核反击能力，加强中远程精确打击力量建设，增强战略制衡能力，努力建设一支强大的现代化火箭军。

    杨宇军说，考虑到第二炮兵实际上担负一个军种的职能任务，这轮改革将第二炮兵更名为火箭军。火箭军是我国战略威慑的核心力量，是我国大国地位的战略支撑，是维护国家安全的重要基石。我们将按照火箭军的职能定位和使命任务，努力建设一支强大的现代化火箭军。

      记者：成立火箭军，是否意味着中国将加大核力量建设？中国的核政策和核战略是否有所改变？

     杨宇军，中国始终奉行不首先使用核武器的政策，坚持自卫防御的核战略，核力量始终维持在维护国家安全需要的最低水平。中国的核政策和核战略是一贯的，没有任何改变。

    军事观察人士认为，这可能是由于“二炮”已经渐渐无法适应解放军未来的战略需求。众所周知，在此之前，全世界仅有前苏联/俄罗斯和朝鲜曾将战略导弹部队列为独立的军种，分析中国新成立的“火箭军”，其实可以用这两个国家尤其是前苏联/俄罗斯进行比较。作为前苏联的战略打击力量，前苏联战略火箭军不仅下辖众多陆基核常导弹部队，还拥有战略核潜艇和战略空军部队，真正实现了陆海空三位一体的立体核威慑力量。

    目前中国面临的国际安全形势不容乐观，以美国为首的潜在对手对于中国战略打击力量尤为重视，打着应对“朝鲜核威胁”等幌子不断在中国周边部署反导系统，醉翁之意不言而喻，在这种背景下，此次中国成立“火箭军”，是否会参考前苏联战略火箭军的有益经验，无疑十分值得期待。

    解放军为什么要成立战略支援部队？

    习主席指出，战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量，是我军新质作战能力的重要增长点。战略支援部队全体官兵要坚持体系融合、军民融合，努力在关键领域实现跨越发展，高标准高起点推进新型作战力量加速发展、一体发展，努力建设一支强大的现代化战略支援部队。

    杨宇军说，战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量，是我军新质作战能力的重要增长点，主要是将战略性、基础性、支撑性都很强的各类保障力量进行功能整合后组建而成的。成立战略支援部队，有利于优化军事力量结构、提高综合保障能力。我们将坚持体系融合、军民融合，加强新型作战力量建设，努力建设一支强大的现代化战略支援部队。

    军事专家赵小卓指出，组建战略支援部队，将过去分散的战略支援力量进行整合，有利于提高部队战斗力。

    这些年战争形态发生非常大的变化，战略支援力量发挥的作用越来越大。现代战争不仅仅是传统意义上的陆上作战力量，海上作战力量、空中作战力量发挥了很重要的作用，而且战略支援力量也在发挥着越来越重要的作用。

    这次改革我们组建战略支援部队，就是把过去分散的战略支援力量进行整合，使战略性的、基础性的、支撑性的各类保障力量组合成一支新质的力量。成立这支战略部队，有利于优化军事力量结构，提高综合保障的能力；有利于加强军队的战斗力，使我军现代化建设迈向一个更高的台阶。

2016-1-2 13:46

姚克明

青岛海燕  
“这次改革我们组建战略支援部队，就是把过去分散的战略支援力量进行整合，使战略性的、基础性的、支撑性的的各类保障力量组合成一支新质的力量。”
学习了。
2016-1-2 22:20

博主回复
咱们共同学习！

姚克明

国标
伟大的举措！伟大的战略眼光！实现了全方位的战略要求，为保障国家的安全起到了巨大作用。
好帖子！赞一个！！！       .
2016-1-2 16:27

博主回复
说得好，句句在理！

姚克明

向左走
这是新一代国家领 导人的战略意图，实现30万裁军，提高军队战斗力的体现。
2016-1-2 17:14

博主回复
是的，这是军队改革的重要举措！