本帖最后由 姚克明 于 2016-7-13 15:57 编辑
仲裁:一场闹剧,一页废纸 姚克明 汇编 南海仲裁庭的仲裁,为什么说是一钱不值的废纸?简单的说,这是美日背后策划的仲裁庭,本身就是一个怪胎,完全是自编自导的闹剧。因为这个所谓仲裁庭的构成就是不合法的。 外交部副部长刘振民,13日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会说:“这个仲裁庭的组成实际上是一个政治操作的结果。”所谓的五位仲裁员,除了菲律宾自己指定的仲裁员,就是来自德国的沃尔夫鲁姆教授外,其他4名仲裁员是由国际海洋法法庭时任庭长日本籍法官柳井俊二先生指定的。 柳井俊二何许人也?他是国际海洋法法庭的时任法官,现在还是,同时也是日本安倍政府安保法制恳谈会会长,他在协助安倍解除集体自卫权,挑战二战后国际秩序方面起了很大作用,他也曾是日本驻美国大使。不言而喻,这个仲裁庭的组成完全是柳井俊二操纵的,而且事实证明在后来仲裁庭的运作过程当中,他还在不断施加影响。 而且这个仲裁庭法官挣了菲律宾的钱,提供有偿服务。“拿人家的手短”,它能够主持公道吗?刘振民指出,国际法院的法官、海洋法法庭的法官,他们的酬金、薪水是由联合国支付的,目的是保证他们的独立性、公正性。这五名法官是挣钱的,挣的是菲律宾的钱,可能还有别人给他们的钱,不清楚,他们是有偿服务的。所以说,这个案子是公约生效以来第一个创造了一个非常不好的先例,这个仲裁案可能会成为国际法史上一个臭名昭著的案例。这样的仲裁庭做出的裁决能有效力吗?能有公信力吗?它能做到公正吗?
法学家傅崐成指出:仲裁案有七大不合法,应提请联合国终止程序。据环球时报记者曲翔宇13日报道,对南海仲裁案临时仲裁庭的裁决结果,知名台湾国际法学家、厦门大学南海研究院院长傅崐成12日对《环球时报》表示,仲裁庭赤裸裸地按照菲律宾的主张是对国际法不可思议的偏颇歪曲,只能说更进一步破坏了国际社会对于国际司法或准司法的信心。 傅崐成认为,仲裁结果主要有七处不合法:一是在管辖权上,完全忽视《联合国海洋法公约》第288条和第298条有关“例外”的规定,只把一个最基本的“管辖权”规定拿出来当做结论,而《公约》规定是超过160国根据国际经验与惯例,总结出来的成果。《公约》明文规定,争端只要涉及海洋划界、领域主权、军事冲突、历史性权利,任何缔约国就可书面声明以排除强制管辖。 二是完全否认中国主张的历史性权利。如果一个成文合同或条约想把其他的权利都吸收进来,必须有合并条款,而仲裁结果完全没有这类条款。而且,中国主张的历史性权利并没有排他性,也从未主张“U型线”是排他的,而仲裁员对此完全没提。 三是仲裁员将中国渔民捕鱼居住的事实与日本人采磷矿石并列,是对事实刻意的歪曲与误导。日本公司在中国领土上采鸟粪时间很短,而且开采不久就被中国渔民举报,最后由中国政府赶走、拆掉设备。 四是仲裁员不了解《公约》有关岛礁生存条件的规定本身具有极大弹性,却执意按照菲律宾人的标准将所有南沙岛礁一概判为礁。 五是仲裁员认为中国侵害菲律宾的专属经济区权利,并称之为主权性权利,相当于承认菲律宾岛礁的主权,却否认我们的岛礁主权。这不仅违反公约规定,更不符合所有国际司法与准司法惯例——国际司法无权仲裁主权问题。 六是仲裁庭在认为中国南沙“建人工岛”,不管南沙那些岛礁面积有多小,都是广义上的岛,而且中国无论进行怎样的建设行为,至少不会让这些岛礁降级,变成低潮高地或岩块。这种用语具有严重误导性。 七是片面指责中国,却完全没有提到菲律宾阻止、虐待我国渔民的事实,更完全没有提到菲律宾加剧冲突、破坏环境的事实。菲律宾、越南等国一早就修了跑道。 傅崐成表示,五人临时小组就可以解释超过160个国家历经9年谈判协商出来的公约,这必将重创国际司法公信力,使公约的所有成文法内容变得不可预期。另外,该裁决结果将鼓励菲律宾一类的国家滥诉,好像国际司法就是“有钱能使鬼推磨”,削弱谈判作为解决国际争端方式的作用,破坏主权平等原则。
正因为如此无法无天,且如此臭名远扬,联合国立马出面撇清与仲裁庭的关系。环球网综合报道,《联合国:常设仲裁法院和我们没有任何关系》。联合国官微7月13日发文,称国际法院是联合国主要司法机关,根据《联合国宪章》设立,位于荷兰海牙的和平宫内。这座建筑由非营利机构卡内基基金会为国际法院的前身常设国际法院建造。联合国因使用该建筑每年要向卡内基基金会捐款。和平宫另一“租客”是1899年建立的常设仲裁法院,不过和联合国没有任何关系。 下一步怎么办呢?刘振民在回答“中国下一步打算采取怎样的措施”这一问题时表示,中国海军在南海活动,是很正常的,因为这是我们的海域。但是大家看到的是,有一个国家派了庞大的航母舰队在南海活动,你们自己去评判吧。 仲裁之后,中国政府对裁决的立场很明确,我们不会执行。因为它就是一张废纸,不会得到执行,希望大家把这个裁决搁在纸篓里或者搁在书架上,放到档案馆留起来就完了,最后结果还是要回到谈判的轨道上来,中国希望和菲律宾能够回归到双边谈判的轨道上来。 2016-7-13 14:59 |