上海市游泳救生协会召开夏季游泳场所 安全开放第四次管理工作例会

山水游

上海市游泳救生协会召开夏季游泳场所

安全开放第四次管理工作例会

为了确保2018年上海市夏季游泳场所安全开放顺利结束，8月25日,协会召开了“2018年上海市夏季游泳场所安全开放第四次管理工作例会”。

会议主要议题：一是交流通报前期巡视督查复查情况；二是传达了上海市体总对各行业协会工作要求的会议精神；三是布置了下一阶段协会主要工作。协会工作组成员、安全检查委员会成员、市巡视督查员近20人参加了会议。

会上各位巡视督查员通报了前期督查复查情况，本市今年夏季游泳池开放历时两个月，期间遇上了持续不断的高温天气，接二连三的台风暴雨天气，在这艰难和不确定因素交替出现的情况下，上海各场所的救生员经受了重大考验，彰显了“橙色”力量，避免、防止、化解了一次又一次事故苗子，守护着广大游客的安全。

2018年上海游泳救生工作突显了三大变化：一是与市区二级体育行政主管部门和协会形成的齐抓共管模式更协调了；二是市区二级督查机制形成的很好的互补和桥梁纽带作用更突出了；三是各游泳场所与救生员之间建立的互信、互动、互助效果更显著了。

2018年上海游泳开放场所呈现了三大趋势：一是公共性游泳场所的规范开放始终引领上海各大小游泳场所的有序、安全开放；二是一些过去几年在管理上不够规范的游泳场所，今年发生了可喜的变化，在人员和器材配备、救生值岗等方面均有很大的改观；三是各游泳场所救生团队、救生员法制意识普遍提高，主要体现在自律意识、值岗规范化进一步增强，为上海今年夏季游泳场所达到安全、卫生、有序开放作出了积极贡献。

最后吉宏会长要求上海的游泳救生工作，第一要乘势而上，继续做好各项开放的收尾工作；二是要根据今年各区游泳场所的情况，开展评选先进集体和个人的活动，通过评选增强救生团队和救生员的荣誉感和使命感；第三是区巡视督导员要及时做好数据归纳，文字总结，为上海救生规范化发展提供理论和数据依据；第四要做好今年夏季开放总结表彰会准备工作。

巡视督导情况通报

2018年8月12日至8月25日，上海市游泳救生协会再次组织市巡视督查员12名，区巡视督查员52名，开展了今年第四次全市游泳场所救生员值岗工作大检查，在8月份最后开放两周的巡视督查中，共计检查了场所305家。从今年两个月的检查情况来看，今年本市夏季游泳场所开放工作各项指标均好于去年，主要表现在：第一，本是公共性游泳场所法制意识强、开放制度齐全、人员救生配备合理、设备器材到位；第二，一些过去被列入的问题场所，今年面貌发生了较大变化，受到了游客的广泛好评；第三，我们在巡视督查中发现的一些需要作改进的游泳场所，整改速度和效率普遍得到了提高；第四，本市相当一部分游泳场所非常重视安全工作，防患于未然，注重救生员实战能力的提高，经常开展模拟营救训练，为游泳场所的安全开放织起了一张保护网。但也有个别游泳场所，法制意识淡薄，安全理念模糊，措施行动迟缓，给上海夏季游泳场所始终保持安全开放带来了隐患。

希望开办游泳场所的单位和个人，严格遵守本市管理部门对游泳场所开放的一系列规定，突出安全第一理念，从制度上着手、从人员配备上着眼、从各项保障制度上立足，以对全市人民高度负责的精神，搞好游泳池的安全开放工作。

“同心协力，拯溺救难”

是我们的职责

2018年7月1日上海各游泳场所对外开放正式开始，为充分体现协会“同心协力，拯溺救难”的宗旨，保障上海近800家游泳场所对外开放的安全，服务本市中小学生“人人运动，学会游泳”的安全，上海市游泳救生协会组建了一支市区联手工作，人数达到82名的巡视督查员队伍，加强对本市各开放游泳场所的督导检查和指导服务，今年夏季游泳场所开放季节，协会督查人员累计外出巡视督查共计486人次，累计检查游泳场所达到1452家次，实现了对全市800多家开放游泳场所的全覆盖督导，帮助和指导近150家游泳场所建立、健全了游泳救生员岗位职责制度、泳池值岗区域划分；帮助整改一些安全隐患和不规范行为，如，救生工作器材设施配备、救生员智能胸卡佩挂、救生员标识服装穿着等，以及指导有需求的大型水域和各游泳场所开展日常救生模拟营救训练，指出一些场所救生员值岗不力，责任性不强等问题，帮助他们对提高救生工作的认识，受到了场所和救生员的一致好评。

确保游泳安全，争创“游泳之乡”

——记杨浦区游泳救生协会

杨浦区游泳救生协会成立于2002年4月，在区体育总会领导下，在市游泳救生协会指导下，始终以“同心协力、拯溺救难”为宗旨，坚持以人为本、科学管理、团结拼搏，恪尽职守，协助、配合行政监管部门，为我区营造一个安全、卫生、文明、有序的游泳健身环境、为全国“游泳之乡”九连冠做出了积极贡献。

一、发展会员单位，实现全区游泳场所全覆盖

区游泳救生协会目前有团体会员单位41家，其中市属2家；区属3家；学校系统8家；小区会所24家；星级宾馆4家，各游泳场所的不断新建和发展，为全区市民群众的游泳健身需求提供了场地保障。作为团体会员单位，各游泳场所按照行政监管部门和救生行业行规的要求，积极做好行业自律，在人身安全和救生工作方面，努力为市民群众和全体泳客服务，为全区的安全开放作出了贡献。

二、优化培训考核机制，提高游泳场所安全保障意识

每年新救生员的技能培训，考核和救生员的年审注册是协会的主要工作之一。在市游泳救生协会的指导、帮助下，4月14、22日我区分2次开展了救生员审证工作，共计356人参加。今年我区还组织三期初级救生员和一期中级救生员培训，共有近300人参加，为游泳场所开放配备足额的救生员，提供了有力地保障。

为保质保量地搞好培训考核工作，良好的师资是关键，协会每年有计划地推荐有一定学历的、有一定资质的爱好救生事业的中级、高级救生员参加市级和全国的专业培训。协会的救生技能培训基地实行的是总教官负责制，所有培训合格的教官在总教官的安排下，放弃休息，利用业余时间和双休日参加教学工作，为杨浦救生培训工作的顺利开展，起到了至关重要的作用。

三、强化巡视督查力度，确保全区游泳场所安全开放

开放期间对游泳场所的安全巡视督查，是协会的工作重点。协会积极配合区联席会议单位到各游泳场所进行安全巡视。实施日常巡查、夜间抽查、双休日重点检查的机制，结合自身的工作职责，紧紧抓住四个方面的检查重点：一是检查游泳场所的救生设施是否符合国家标准；二是观察救生员布岗是否规范；三是查验救生员是否持证上岗；四是了解救生员的工作、休息环境是否合理。对于发现的问题和隐患，我们及时与游泳场所的主要负责人沟通，提出整改要求。

今年，协会通过政府购买服务项目，成立区属三个检查小组，由上海市游泳救生协会教考官担任组员，分片区进行每月巡查工作，并做好文本记录。全面、有效的检查工作及时地化解了各种事故苗子的发生，防范了各种风险，确保了我区泳池的安全开放。

四、组织竞赛活动，努力创建“游泳之乡”

协会积极组织参加上海市乃至全国性的救生比赛活动，并于每年夏季开放前，开展“杨浦区游泳救生技能比赛”，进行救生技术交流。6月9日，协会组织了“2018年上海城市业余联赛，杨浦区游泳救生技能比赛”，参赛的各游泳场所救生员达近百人次。6月15日，协会组队参加了“2018年上海市第二十二届游泳救生比赛”，荣获了团体第七名的好成绩。协会通过举办和参与救生技能比赛，营造了良好的救生知识普及氛围，提高了杨浦救生在实战中的救生能力，推广了各场馆开展救生训练活动，为游泳场所安全开放打下了坚实基础。

2015年1月，第九次全国“游泳之乡”命名表彰大会在江苏江阴举行，杨浦区蝉联九连冠。协会秘书长陪同区体育局领导赴会领奖，杨浦区的创建工作和交流发言得到了全国同行的赞同。今年，第十次全国“游泳之乡”的迎评工作正在进行，协会在区政府的高度重视下，在区体育局的统一领导下，将为争创第十届全国“游泳之乡”，做出积极的贡献。

扎实管理、服务场所

——记青浦区游泳救生协会

青浦区游泳救生协会在青浦区体育局的正确领导下，在市游泳救生协会及区体育总会的精心指导下。2018年青浦区游泳救生协会的工作重点是：狠抓救生培训管理、提升救生员的水平、及时更新救生知识、完善信息建设统筹管理、扩大合作交流、提升协会自身素质、培养救生高端人才、强化协会督查力度。

随着社会的发展现在越来越多的小区拥有了自己的游泳池，这也是小区夏季健身的重要场所，为了更充分安全地使用游泳池，保障游泳爱好者的生命安全，协会做了大量工作：

第一、服务场所、奉献社会

一是协会利用青浦游泳馆广场大屏幕播放游泳安全知识。加强安全教育、增强安全意识、确立安全第一的思想；二是协会对新开游泳池提前介入指导，尤其是救生人员是否配备充足、救生器材是否完善、应急预案是否熟悉，做好安全宣传工作；三是协会在年初做好新救生员培训的宣传工作，对每家开放单位进行调研了解了他们实际碰到的问题，针对不同我问题逐一解决。确保夏季开放规范安全。

第二、以赛代练、提高技能

一是青浦区游泳救生协会在6月初举办了全区的救生比赛，通过这次比赛相互学习了救生技能提高了救生水平；二是积极参加市游泳救生协会的救生比赛，通过比赛感受到了与同行们差距更要学习他们良好的游泳救生技能，今后要加强对救生员救生技能的训练。

第三、做好督查、确保安全

夏季游泳池开放安全是重中之重，为确保今年夏季安全开放，协会要求各游泳池配备足额的救生员。在检查中我们也发现管理优秀的泳池，通过微信群进行推广他们的管理经验，救生换岗整队出发依次换岗，观察区域图一目了然。今年有很大部分是新考证的救生员，他们对现场观察、救生技术并不熟练，所以协会每到一处检查都进行现场指导，如救生台的设置、区域划分职责是否明确、救生员排班表是否劳逸结合、救生器材是否摆放到位、应急预案人员分工是否明确、是否每周有救生技能训练计划。通过夏天开放的现场指导进一步提高了救生水平和应对突发事件的能力，在夏季开放中我区及时发现险情，救助了2名溺水者，确保了泳客的生命安全受到了泳客的赞赏。

新静安新面貌

——记静安区游泳救生工作

2015年11月，闸北、静安两区“撤二建一”以来，新静安游泳救生工作本着强强联合、优势互补、再铸辉煌的目标，在区体育局正确领导下，在市游泳救生协会的大力指导、帮助下，通过区社会体育管理中心、各游泳场所的共同努力，确保了全区游泳救生队伍的稳定及可持续发展，从而实现了游泳场所的安全、有序开放。主要体现在以下三个方面：

一、不忘“拯溺救难”初心，凝聚救生骨干力量

在两区“撤二建一”以来，局领导高度重视，充分发挥区内大型游泳场所作用，得到了区运动健身中心、全民健身中心，以及铁路游泳馆的大力支持，做到工作不断、节奏不乱，2018年静安区共年审救生员650余人。同时，区社体中心还和静安区全民健身中心联合开办了初级、中级救生员培训班，共新考救生员120余人，充实区游泳救生力量。于此同时，近两年向市救生协会推荐了12名中级救生员参加了高级救生员培训，重点培养静安区青年救生骨干，做好工作传承。

二、顺应“美好生活”导向，加大救生素质提升

对照“国际静安”标准，我们对全区救生人员按照市救生协会各项制度进行了严格的要求，区社体中心工作人员与市救生协会指定的区游泳督查员一起对各游泳场所开展检查，确保各游泳场所各项工作到位，救生员配备充足。在夏季开放期间，区体育局、社会体育管理中心还为各游泳场所救生员送去了防暑慰问品，鼓励救生人员认真做好工作，保障泳客安全

不仅如此，还结合安全生产工作，静安区社会体育管理中心对各场所负责人、救生组长开展了多次安全生产讲座，讲座上播放了安全生产警示片，并邀请众安消防的专业人员为各场所负责人、救生组长讲解了安全生产的相关知识。

三、发挥“榜样标杆”作用，树立静安救生形象

近年来，静安积极探索发掘适合本区的游泳救生管理办法的同时，我区游泳救生队伍年轻化、多元化的特点也越发突出。比如，我区健身会所多、档次高，我们也是积极挖掘这些队伍中的高素质救生员，通过参加市游泳救生比赛，一方面提高游泳救生水平，另一方面也扩大静安救生队伍的宣传，近两届全市游泳救生比赛分别获得了团体总分第三及第五的成绩。

静安的游泳救生队伍是一支积极向上的队伍，阳光、年轻、富有活力，我们将继续牢记使命，履职尽责，持续开展好游泳救生工作。